Дело № 2-1759-2022 — Центральный районный суд г. Новосибирск
Дело № 2-1759-2022, Центральный районный суд г. Новосибирск. 29.06.2022. Исход: в иске отказано.
Суть дела
с участием представителя истца Есина С.В. , представителя ответчика Приходько А.С. ,
Учреждение: ПИК-пресс.
Процедура: лазерная коррекция зрения, ФРК.
Тип дела: трудовой спор.
Требуемая сумма: 56 573 ₽, 5 657 ₽.
Источник: судебныерешения.рф
Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области
Отдел судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Полный текст решения
Дело № 2-1759/2022
Номер дела: 2-1759/2022
54RS0010-01-2022-000158-72
Дата начала: 10.01.2022
Дата рассмотрения: 29.06.2022
Суд: Центральный районный суд г. Новосибирск
Судья: Топчилова Наталья Николаевна
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица
Перечень статей
Результат
Андреева Олеся Станиславовна
ОТВЕТЧИК
Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области
ОТВЕТЧИК
Отдел судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска
Движение дела
Наименование события
Результат события
Основания
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.01.2022
Передача материалов судье
11.01.2022
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Иск (заявление, жалоба) принят к производству
12.01.2022
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
12.01.2022
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.01.2022
Судебное заседание
Заседание отложено
ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
22.02.2022
Судебное заседание
Заседание отложено
неявка ОБЕИХ СТОРОН
12.05.2022
Судебное заседание
Заседание отложено
ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
30.05.2022
Судебное заседание
Вынесено решение по делу
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
29.06.2022
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
01.07.2022
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.07.2022
Дело оформлено
13.07.2022
Дело передано в архив
06.10.2022
Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Топчиловой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Рычковой К.Н. ,
с участием представителя истца Есина С.В. , представителя ответчика Приходько А.С. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой О. С. к отделению судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> , Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о наложении дисциплинарного взыскания, решения об удержании денежных средств,
у с т а н о в и л:
Андреева О.С. обратилась в суд с иском и просила признать незаконным заключение и результаты служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ , признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, признать незаконным решение УФССП РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ
№ -СО об удержании денежных средств в сумме 56 573 рубля 27 копеек.
В обоснование заявленных требований Андреева О.С. указала, что она проходит службу в системе органов принудительного исполнения. На основании оспариваемого заключения служебной проверки, работодателем был вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее оформление листков нетрудоспособности в организации, не являющейся медицинским учреждением, в котором сотруднику органов принудительного исполнения может выдаваться такой листок освобождения от выполнения служебных обязанностей. Полагает, что приказ является незаконным, поскольку ей медицинским учреждением (ФГУЗ СОМЦ ФМБА России), осуществляющим медицинское обеспечение сотрудников отделения судебных приставов по <адрес> , было рекомендовано проведение коррекции зрения. Поскольку данная процедура не доступна в ФГУЗ СОМЦ ФМБА России, лечение ей было получено в ООО «Офтальмологическая клиника «ЭКСИМЕР» за счет собственных средств. Указанное медицинское учреждение имеет соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности в сфере офтальмологии. Полагает результаты служебной проверки и приказ о наложении дисциплинарного взыскания незаконными. Кроме того, работодатель уведомил работника о намерении обратиться в суд с требованием о взыскании полученного содержания за период нахождения на листке освобождения от исполнения служебных обязанностей, данное решение, по мнению истца, также подлежит признанию незаконным.
Истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, ранее дала пояснения по фактическим обстоятельствам дела. Пояснила, что ей было рекомендовано в медицинском учреждении, осуществляющем медицинское обеспечение сотрудников ФССП, провести коррекцию зрения. Поскольку бесплатно данная медицинская помощь не оказывается, она обратилась в ООО «Офтальмологическая клиника «Эксимер». После закрытия листков нетрудоспособности работодатель принял их и оплатил, в дальнейшем, провел служебную проверку. Полагает, что в ее действиях отсутствуют нарушения трудовой дисциплины. Кроме того, пояснила, что фактически полученное денежное содержание у нее не удерживалось.
Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Андреева О.С. на основании заключенного контракта проходит службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего дознавателя отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (л.д. № ).
Приказом руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>
№ -лс от ДД.ММ.ГГГГ на Андрееву А.С. наложено дисциплинарно взыскание в виде выговора (л.д. № ).
Из содержания приказа следует, что основанием для наложения дисциплинарного взыскания явилось заключение от ДД.ММ.ГГГГ по результатам служебной проверки.
Согласно заключению по результатам служебной проверки в отношении ведущего дознавателя отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>
Андреевой О.С. , утвержденного ДД.ММ.ГГГГ , было установлено следующее (л.д. № ): основанием для проведения служебной проверки послужила служебная записка начальника отдела государственной службы и кадров Е.С.П. от ДД.ММ.ГГГГ
№ вн «О предоставлении информации».
В ходе проведения служебной проверки было установлено, что в отдел государственной службы и кадров ДД.ММ.ГГГГ поступил листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
№ , выданный ООО «Офтальмологическая клиника «ЭКСИМЕР», старшему лейтенанту внутренней службы Андреевой О.С. , ведущему дознавателю отделения судебных приставов по <адрес> в связи с заболеванием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . В табелях учета рабочего времени отделения судебных приставов по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года у Андреевой О.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлено отсутствие по причине болезни. К медицинской организации, осуществляющей медицинское обеспечение сотрудников отделения судебных приставов по <адрес> , относится ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России (г Новосибирск, <адрес> ), о чем старший лейтенант внутренней службы Андреева О.С. уведомлена, так как за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею были представлены листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, выданные ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России. ООО «Офтальмологическая клиника «ЭКСИМЕР», занимающаяся медицинской деятельностью, входящей в частную систему здравоохранения, не относится к медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения, что подтверждается соответствующими лицензиями на осуществление медицинской деятельности, размещенными на официальном интернет- сайте организации.
Из заключения служебной проверки следует, что старшим лейтенантом внутренней службы Андреевой О.С. , ведущим дознавателем отделения судебных приставов по <адрес> нарушен Порядок выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотруднику органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденный совместным приказом Минюста России и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ
№ н/201. Вина ведущего дознавателя отделения судебных приставов по <адрес> , старшего лейтенанта внутренней службы Андреевой О.С. заключается в том, что зная об обязанности добросовестного выполнения служебных обязанностей, ею был представлен листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, выданный ООО «Офтальмологическая клиника «ЭКСИМЕР», занимающейся частной медицинской практикой и не относящейся к медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения, без объективной причины, свидетельствующей о невозможности получения листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в медицинской организации, осуществляющей в установленном порядке медицинское обеспечение сотрудника по месту жительства, либо иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Согласно содержанию заключения служебной проверки, ответчик пришел к выводу, что Андреевой О. С. было проведено медицинское вмешательство (лазерная коррекция зрения по методике ФРК II категории), вследствие чего она фактически была временно лишена возможности исполнять служебные обязанности, ею при этом допущены нарушения части 1 статьи 47, части 1 статьи 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 1 Порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотруднику органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного совместным приказом Минюста России и Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ
№ н/201, пунктов 4.1, 4.1.1, 4.1.2 должностной инструкции, выразившиеся в нарушении порядка получения и выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотруднику органов принудительного исполнения Российской Федерации, в части получения листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в ООО «Офтальмологическая клиника «ЭКСИМЕР», занимающейся частной медицинской практикой и не относящейся к медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения, без объективной причины, свидетельствующей о невозможности получения листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в медицинской организации, осуществляющей в установленном порядке медицинское обеспечение сотрудника по месту жительства, либо иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения, работодатель пришел к выводу о наличии оснований для наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Полагая данные заключение и приказ незаконными, Андреева О.С. обратилась в суд с указанным иском, указав, что получение лечения и освобождение от выполнения служебных обязанностей в ООО «Офтальмологическая клиника «Эксимер» было обусловлено невозможностью получения данного лечения по месту прохождения службы, ввиду отсутствия в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА услуги по проведению коррекции зрения.
Суд, анализируя представленные в дело доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту решения – Закон) служба в органах принудительного исполнения – вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Частью 1 статьи 3 Закона закреплено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; федеральными конституционными законами; настоящим Федеральным законом (№ 328-ФЗ); Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах принудительного исполнения; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; нормативными правовыми актами федерального органа принудительного исполнения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 3 Закона, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах принудительного исполнения, применяются нормы трудового законодательства.
Согласно положениям части 1 статьи 45 указанного Федерального закона служебная дисциплина – соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарным уставом органов принудительного исполнения, правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного