Дело № 2-385-2025 — Новокубанский районный суд Краснодарского края

21.03.2025

Дело № 2-385-2025, Новокубанский районный суд Краснодарского края. 21.03.2025. Исход: удовлетворён частично.

Суть дела

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием помощника прокурора Новокубанского района Говоровой А.О., истца Поповой Е.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах Поповой Е. В. к министерству здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Новокубанская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края о признании права на бесплатное обеспечение медицинским изделием и необходимыми расходными материалами, обязании обеспечить медицинским изделием и необходимыми расходными материалами, выдать рецепты на обеспечение медицинскими изделием

Учреждение: Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии, ПИК-пресс, Новокубанская центральная районная больница.

Процедура: лазерная коррекция зрения.

Тип дела: о возмещении ущерба.

Взысканная сумма: 9 000 ₽.

Источник: судебныерешения.рф

Суд: Новокубанский районный суд Краснодарского края

ГБУЗ “Новокубанская ЦРБ” Министерства здравоохранения Краснодарского края

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Полный текст решения

Дело № 2-385/2025

Номер дела: 2-385/2025

23RS0034-01-2025-000112-52

Дата начала: 15.01.2025

Дата рассмотрения: 21.03.2025

Суд: Новокубанский районный суд Краснодарского края

Стороны по делу (третьи лица)

Вид лица

Перечень статей

Результат

Прокурор Новокубанского района

Попова Елена Владимировна

ОТВЕТЧИК

Министерство здравоохранения Краснодарского края

ОТВЕТЧИК

ГБУЗ “Новокубанская ЦРБ” Министерства здравоохранения Краснодарского края

Движение дела

Наименование события

Результат события

Основания

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

15.01.2025

Передача материалов судье

17.01.2025

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Оставление иска (заявления, жалобы) без движения

20.01.2025

Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

Иск (заявление, жалоба) принят к производству

03.02.2025

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

03.02.2025

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

05.02.2025

Судебное заседание

Заседание отложено

ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

27.02.2025

Судебное заседание

Объявлен перерыв

20.03.2025

Судебное заседание

Вынесено решение по делу

Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

21.03.2025

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

24.03.2025

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

31.03.2025

Дело № 2-385/2025 УИД: 23RS0034-01-2025-000112-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 21 марта 2025 г.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новокубанского района в интересах Поповой Е.В. обратился в суд с иском, уточненным ДД.ММ.ГГГГ , к министерству здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Новокубанская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края о признании права на бесплатное обеспечение медицинским изделием и необходимыми расходными материалами – системой непрерывного мониторинга глюкозы и датчиками системы мониторинга глюкозы к нему, обязании обеспечить медицинским изделием - системой непрерывного мониторинга глюкозы в соответствии с медицинскими показаниями и датчиками системы мониторинга глюкозы к нему в необходимом количестве, но не менее 2-х штук в месяц, в течение всего периода нуждаемости, вплоть до отмены медицинским учреждением или лечащим врачом, обязании выдать рецепты на обеспечение изделиями медицинского назначения - системой непрерывного мониторинга глюкозы и датчиками системы мониторинга глюкозы к нему в необходимом количестве, но не менее 2-х штук в месяц, в течение всего периода нуждаемости, вплоть до отмены медицинским учреждением или лечащим врачом, указав, что прокуратурой района по результатам проверки доводов обращения Поповой Е.В. , поступившего из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, о соблюдении прав инвалидов, страдающих сахарным диабетом, установлен факт необеспечения медицинским изделием – системой непрерывного мониторинга глюкозы, необходимой пациенту в силу имеющегося заболевания. Согласно выписному эпикризу ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» МЗ РФ из истории болезни № . . . , Попова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в отделении терапии диабета Института диабета, выставлен клинический диагноз: сахарный диабет 1 типа, осложнения основного заболевания - диабетические микроангиопатии: диабетическая пролиферативная, ретинопатия обоих глаз. Состояние после витреэктомии, лазерной коагуляции сетчатки правого глаза. Эпизоды гипогликемии регистрируются практически ежедневно, в разное время суток, в том числе в ночное время суток; отмечается ухудшение своевременного распознавания их «предвестников». На протяжении заболевания зафиксировано 10 тяжелых гипогликемий. Медицинским учреждением пациенту - Поповой Е.В. даны, в том числе, следующие рекомендации: - гипокалорийное питание с максимальным ограничением легкоусвояемых углеводов; помповая инсулинотерапия в базис-болюсном режиме путем непрерывной подкожной инфузии; ежедневный самоконтроль гликемии не менее 4 раза в сутки, в разное время и непрерывный мониторинг глюкозы; наблюдение врачами узкими специалистами по месту жительства. Объяснения Поповой Е.В. свидетельствуют о постоянном ухудшении состояния здоровья (инвалид 1 группы по зрению), в результате чего Попова Е.В. нуждается в постоянном контроле гликемии от 8 до 15 раз в сутки, при стандартном способе контроля, без использования системы непрерывного мониторинга глюкозы, в целях контроля уровня сахара в крови каждый раз ей необходимо прокалывать палец, а это в среднем от 8 до 15 раз, что является очень затруднительным и не позволяет контролировать уровень гликемии непрерывно, что является для Поповой Е.В. жизненно важным, так как своевременный контроль уровня гликемии позволяет принять своевременные меры и не допустить ухудшения состояния здоровья инвалида 1 группы, в связи с чем ей приходится самостоятельно приобретать систему непрерывного мониторинга глюкозы и расходные материалы – датчики, которые необходимо приобретать два раза в месяц, на ежемесячное приобретение датчиков уходит каждый месяц около 9 000 руб. Необеспечение Поповой Е.В. медицинским изделием и расходными материалами к нему, необходимыми для пациента по жизненным показаниям, нарушает ее право на жизнь и здоровье.

В судебном заседании помощник прокурора Новокубанского района Говорова А.О. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Попова Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Новокубанского района поддержала, просила их удовлетворить, обратить решение суда к немедленному исполнению, пояснив, что в настоящий момент ей приходится занимать у знакомых систему непрерывного мониторинга глюкозы с целью недопущения скачков гликемии и ухудшения здоровья, за весь период использования данной системы ей удалось не допустить ухудшения своего здоровья, напротив, у неё наметилась положительная динамика в состоянии здоровья, использование системы ей помогает вести полноценную жизнь, как обычному человеку, кроме того, она является слабовидящей, а с использованием данной системы ей легче контролировать состояние своего здоровья и своевременно принимать меры, направленные на стабилизацию уровня гликемии. Система непрерывного мониторинга глюкозы использовалась ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» МЗ РФ в период её госпитализации, и в последующем при выписке из медицинского учреждения была ей рекомендована для дальнейшего использования.

Представитель ответчика – министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Бобылева Е.Л. возражала против удовлетворения иска, представила в суд письменные возражения на исковое заявление, указав, что Попова Е.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Новокубанская ЦРБ» МЗ КК, наблюдается у врачей: терапевта, офтальмолога, невролога, эндокринолога. Попова Е.В. состоит на диспансерном учете у врача эндокринолога с 1995 г. с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа», имеет право на получение льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения за счет средств федерального бюджета и бюджета Краснодарского края. Попова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в ЭНМЦИ г. Москва, где была поставлена интенсифицированная помпа, взятая в аренду ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в ЭНМЦИ г. Москва, перевод на постоянную инсулиновую помпу. Направление в эндокринологический центр не получала, обратилась самостоятельно. Согласно информации, отраженной в отчете об обслуживании рецептов пациента, Попова Е.В. на основании льготных рецептурных бланков обеспечивается медицинской продукцией, в том числе альтернативными средствами измерения глюкозы – «тест-полоски» к глюкометру в необходимом объеме. Назначение и выписка лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по льготным рецептам осуществляется при обращении пациента в территориальную поликлинику к лечащему врачу согласно приказу министерства здравоохранения РФ от 24.11.2021 г. № 1094н. В соответствии с действующими клиническими рекомендациями «Сахарный диабет 1 типа у взрослых», основной метод самоконтроля уровня глюкозы крови – использование глюкометров, предназначенных для индивидуального пользования. В настоящее время системы непрерывного мониторирования глюкозы в реальном времени и флеш-мониторирование глюкозы не исключают самоконтроль гликемии при помощи глюкометров. Законом Краснодарского края от 19.12.2023 г. № 5045-КЗ «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2024 год и на плановый 2025 и 2026 годов» предусмотрено обеспечение медицинскими изделиями, не включенными в перечень, при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии медицинской организации совместно с главным внештатным специалистом министерства здравоохранения Краснодарского края по соответствующему профилю. В виду предусмотренного порядка, для установления показаний обеспечения системой НМГ пациентке неоднократно была предложена госпитализация в ГБУЗ «ККБ № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края, от которой Попова Е.В. отказывается, в связи с чем ею нарушен установленный законом порядок обеспечения льготной категории граждан средствами непрерывного мониторирования глюкозы.

Представитель ответчика – министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Являнская В.В. возражала против удовлетворения иска в виду того, что потребность в обеспечении системой НМГ определяется клинически, лабораторными методами в условиях стационара. Для установления показаний обеспечения системой НМГ пациентке необходима госпитализация в ГБУЗ «ККБ № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края. Однако, Попова Е.В. отказывается от госпитализации в профильное отделение медицинского учреждения здравоохранения, в связи с чем нарушен установленный законом порядок обеспечения льготной категории граждан средствами непрерывного мониторирования глюкозы.

Представитель ответчика – главный врач ГБУЗ «Новокубанская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края Жарников А.Ф. возражал против удовлетворения иска, представил в суд письменные возражения на исковое заявление, указав, что Попова Е.В. отказывается от прохождения консультации у краевых специалистов, госпитализации в ГБУЗ «ККБ № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края, в связи с чем нарушен установленный законом порядок обеспечения льготной категории граждан средствами непрерывного мониторирования глюкозы.

Представитель ответчика – ГБУЗ «Новокубанская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края по доверенности Шведов П.И. возражал против удовлетворения иска в виду того, что Поповой Е.В. не соблюден предусмотренный Территориальной программой порядок обеспечения льготной категории граждан средствами непрерывного мониторирования глюкозы. От госпитализации в ГБУЗ «ККБ № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края Попова Е.В. отказалась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Попова Е.В. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Новокубанская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, наблюдается у врачей: терапевта, офтальмолога, невролога, эндокринолога. Попова Е.В. состоит на диспансерном учете у врача эндокринолога с 1995 г. с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа», имеет право на получение льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения за счет средств федерального бюджета и бюджета Краснодарского края.

Попова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в г. Москва в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, где ей была с ДД.ММ.ГГГГ поставлена взятая в аренду интенсифицированная инсулиновая помпа.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Попова Е.В. находилась на стационарном лечении в г. Москва в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ей была установлена инсулиновая помпа.

Согласно выписному эпикризу в г. Москва в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации из истории болезни № . . . , Попова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в отделении терапии диабета Института диабета, выставлен клинический диагноз: сахарный диабет 1 типа, осложнения основного заболевания - диабетические микроангиопатии: диабетическая пролиферативная, ретинопатия обоих глаз. Состояние после витреэктомии, лазерной коагуляции сетчатки правого глаза. Эпизоды гипогликемии регистрируются практически ежедневно, в разное время суток, в том числе в ночное время суток; отмечается ухудшение своевременного распознавания их «предвестников». На протяжении заболевания зафиксировано 10 тяжелых гипогликемий.

Указанным медицинским учреждением пациенту Поповой Е.В. даны, в том числе, следующие рекомендации: гипокалорийное питание с максимальным ограничением легкоусвояемых углеводов; помповая инсулинотерапия в базис-болюсном режиме путем непрерывной подкожной инфузии; ежедневный самоконтроль гликемии не мен