Дело № 2-3898-2020 — Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга
Дело № 2-3898-2020, Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга. 14.08.2020. Исход: в иске отказано.
Суть дела
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,
Учреждение: ПИК-пресс.
Процедура: лазерная коррекция зрения.
Тип дела: о возмещении ущерба.
Источник: судебныерешения.рф
ФКУЗ “МСЧ МВД России по СО” Военно-врачебная комиссия
ФКУ “Главное бюро медико-социальной экспертизы по СО” Министерства труда и социальной защиты РФ
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Полный текст решения
Дело № 2-3898/2020
Номер дела: 2-3898/2020
66RS0001-01-2020-003342-74
Дата начала: 06.05.2020
Дата рассмотрения: 14.08.2020
Суд: Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга
Судья: Реутова Аня Александровна
Результат
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица
Перечень статей
Результат
ЯРИН ОЛЕГ НИКОЛАЕВИЧ
ОТВЕТЧИК
ФКУЗ “МСЧ МВД России по СО” Военно-врачебная комиссия
ОТВЕТЧИК
ФКУ “Главное бюро медико-социальной экспертизы по СО” Министерства труда и социальной защиты РФ
ОТВЕТЧИК
ГУ МВД России по СО
ПРОКУРОР
Прокуратура Верх-Исетского района г. Екатеринбурга
Движение дела
Наименование события
Результат события
Основания
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.05.2020
Передача материалов судье
07.05.2020
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Оставление иска (заявления, жалобы) без движения
14.05.2020
Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
Иск (заявление, жалоба) принят к производству
28.05.2020
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.05.2020
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.05.2020
Судебное заседание
Рассмотрение дела начато с начала
Замена ненадлежащего ответчика надлежащим
19.06.2020
Судебное заседание
Объявлен перерыв
10.08.2020
Судебное заседание
Вынесено решение по делу
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
14.08.2020
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
21.08.2020
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.08.2020
Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
о восстановлении процессуальных сроков
14.09.2020
Изучение поступившего ходатайства/заявления
Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
15.09.2020
Судебное заседание
Ходатайство/заявление УДОВЛЕТВОРЕНО
25.09.2020
Решение
Дело № 2-3898/2020
66RS0001-01-2020-003342-74
Мотивированное решение изготовлено
21.08.2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2020 года
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярина Олега Николаевича к ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области», ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области», ГУ МВД России по Свердловской области о признании травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей, военной травмой, внесении изменений в заключение военно-врачебной комиссии, признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности, установлении инвалидности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.
С 1997 года истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на различных должностях.
В период прохождения службы с 1.04.2004 по 02.09.2004, находясь в служебной командировке при исполнении служебно-боевых задач на территории Чеченской республики, истцом была получена травма в виде <иные данные> , что подтверждается заключением служебной проверки от 02.09.2004.
04.09.2004 истец был эвакуирован в 1602 ОВКГ, где 07.09.2004 выполнена операция: <иные данные> .
23.11.2004 в НИИ <иные данные> выполнена операция: <иные данные>
Заключением ВВК МСЧ МВД России по Свердловской области от 19.04.2005 № имеющаяся у истца травма была признана военной и установлена причинная связь в формулировке «военная травма» на основании заключения служебной проверки от 02.09.2004, определена категория годности к службе в органах внутренних дел в формулировке «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Кроме того, заключением ВВК МСЧ МВД России по Свердловской области от 17.03.2011 № также установлена военная травма – заболевание получено в период прохождения службы.
Приказом от 17.10.2019 № л/с истец был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п.1 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дела Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.
Заключением ВВК МСЧ МВД России по Свердловской области от 09.10.2019 № истцу определена категория годности к службе в органах внутренних дел в формулировке «Д» - не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Не согласившись с данным заключением, 18.12.2019 истец обратился в ФКУЗ МСЧ МВД России по Свердловской области с просьбой пересмотреть заключение ВВК в части установления причинной связи полученной травмы глаза 01.09.2004 в служебной командировке в Чеченской республике с указанием формулировки «военная травма».
Письмом № 15/305 от 04.02.2020 истцу было отказано во внесении изменений в заключение ВВК в связи с отсутствием оснований для пересмотра.
Истец просил:
установить военную травму;
обязать ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» внести в заключение № от 09.10.2019 изменение в части установления причинно-следственной связи полученной травмы глаза при исполнении служебных обязанностей в формулировке «военная травма»;
признать незаконным решение Бюро № 1 – филиал ФКУ «ББ МСЭ по Свердловской области» об отказе в установлении инвалидности;
установить инвалидность III группы с указанием причины военная травма.
В судебном заседании истец, его представитель, требования истца поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчиков требования иска не признали, в иске просили отказать.
Заслушав участников процесса, прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено судом и не оспаривается сторонами, что истец с 1997 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Приказом УМВД России по г.Екатеринбургу № л/с от 17.10.2019 истец был уволен из органов внутренних дел по п.1 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о непригодности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации) с 18.10.2019.
Истец полагает, что при отсутствии признания получения им военной травмы 01.09.2004, он лишен права на получение выплат, предусмотренных ч.6 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: 1) в отношении инвалида I группы - 1; 2) в отношении инвалида II группы - 0,5; 3) в отношении инвалида III группы - 0,3.
Согласно п.22 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18.06.2012 № 590, действующей на момент увольнения истца, для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника кадровым подразделением в комиссию представляются:
а) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции;
б) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 настоящей Инструкции;
в) копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».
Аналогичный перечень документов предусмотрен Порядком, утвержденным Приказом МВД России от 05.06.2020 № 396.
Представленные в дело данные свидетельствуют о том, что заключением военно-врачебной комиссии истцу установлена категория годности в формулировке «Д» - не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Как следует из заключения по материалам служебной проверки, утвержденного 02.09.2004 начальником ОГ ВОГО и П МВД РФ <адрес> подполковником милиции <ФИО>4 , 01.09.2004 в помещении ОГ <адрес> около 15-00 произошло отключение электроэнергии, которая была отключена до утра 02.09.2004. Старшина милиции Ярин О.Н. находился в наряде по охране и обороне ПВД <адрес> до 19-00 01.09.2004. В свободное от службы время, около 21-00 01.09.2004 он шел по темному, неосвещенному коридору спального помещения огневой группы и ударился левым глазом об открытую дверь спального помещения № 58, а так как старшина Ярин О.Н. постоянно носит очки (близорукость – 4 диоптрии), то осколок стекла очков попал в левый глаз. Медицинский работник подразделения Майор вн.службы <ФИО>5 оказал старшине милиции Ярину О.Н. первую медицинскую помощь. Установлено, что старшина милиции Ярин О.Н. находился в трезвом виде. Травма получена в результате несчастного случая в связи с отсутствием освещения, в свободное от службы время.
02.09.2004 старшина милиции Ярин О.Н. был доставлен в мед.роту в/ч № , где ему был поставлен диагноз «Проникающее осколочное ранение (стекло) левого глазного яблока. Гифема передней камеры левого глаза. Рваная рана верхнего века, ранение нижнего века».
Согласно справке № 4209, Ярин О.Н. находился на стационарном лечении в ОМедСБ в/ч № с 02.09.2004 с диагнозом: « <иные данные> ».
Заключением ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 09.10.2019 истцу установлена категория годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации в формулировке «Д» - не годен к службе в ОВД. На основании статей: 44а, 43б, 59б, 35б, 34в, 24в, 82в, 45г, 66д, 10в, 65г, 68г графы III Расписания болезней (приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 02.04.2018 № 190).
Согласно Инструкции, утвержденной Приказом МВД России от 02.04.2018 № 190, по статьям (пунктам статей) Расписания болезней (Приложение 1 к настоящей Инструкции), предусматривающим в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, освидетельствуемых по графе III, индивидуальное определение категории годности к военной службе, ВВК выносит одно из следующих заключений:
А - годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации;
Б - годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации;
Г - временно не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации;
Д - не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Изучив заключение ВВК в отношении истца, суд приходит к следующему.
К ст.10в Расписания болезней относятся доброкачественные новообразования (кроме опухолей нервной системы), новообразования in situ при наличии объективных данных без нарушения функций (категория годности «А-1» - годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.24в Расписания болезней относится дисциркуляторная энцефалопатия I стадии, начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами (категория годности «В-3» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.34в Расписания болезней относится нарушения рефракции и аккомодации: близорукость любого глаза в одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр (категория годности «В-3» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.35б Расписания болезней относится слепота, пониженное зрение, аномалии цветового зрения острота зрения одного глаза 0,09 и ниже или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше, а также отсутствие глазного яблока при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше или острота зрения одного глаза 0,3 при остроте зрения другого глаза от 0,3 до 0,1 (категория годности «В-4» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.43б Расписания болезней относится гипертоническая болезнь с умеренным нарушением функции «органов-мишеней» (категория годности «В-4» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.44а Расписания болезней относится ишемическая болезнь сердца со значительным нарушением функций (категория годности «Д» - не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.45г Расписания болезней относятся болезни, врожденные аномалии развития и последствия повреждений аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов при наличии объективных данных без нарушения кровообращения и функций (категория годности «В-2» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.59б Расписания болезней относится болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с умеренным нарушением функций и частыми обострениями (категория годности «В-4» - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации).
К ст.65г Расписания болезней относятся хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей при на