Дело № 2а-1215-2021 — Ачинский городской суд Красноярского края

15.07.2021

Дело № 2а-1215-2021, Ачинский городской суд Красноярского края. 15.07.2021. Исход: в иске отказано.

Суть дела

Учреждение: ПИК-пресс, Медэксперт.

Процедура: лазерная коррекция зрения.

Осложнения: кератоконус.

Тип дела: административное дело.

Селитский Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к военно-врачебной комиссии Военного комиссариата К. края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат К. края», призывной комиссии К. края о признании незаконным решения призывной военно-врачебной комиссии Военного комиссариата К. края о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии об определении категории годности к военной службе. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ из дела с протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии <адрес> , К. края: призывник Селитский Н.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения; жалобы на снижение зрения на оба глаза; на боли в пояснице. […] . Пролапс митрального клапана. СНО. Сколиоз грудного отдела позвоночника 1-2 степени. Вертеброгенная люмбалгия на фоне протрузий межпозвоночных дисков L2-S1, без нарушения функции передвижения». Решением призывной комиссии: «В» - ограниченно годен к военной службе по статье 34в, 66д, 42г, 26г Постановления правительства РФ № 565 от 2013 года, п.п. «а» п.1, статьи 23 ФЗ-5Э от 1998г. - освободить от призыва на военную службу, зачислить в запас.

Решение об освобождении от призыва на военную службу отменено Призывной комиссией ВВКВККК протокол № 49 от 17.12.2020. Признан «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по статьям 26г, 25г. 42г, 34г, 66д Постановления правительства РФ № 565 от 2013 года. Статья 22 ФЗ-53 от 1998г. - призвать на военную службу. Диагноз: […] 5,ОД правого глаза, 5,5 Д левого глаза». Между тем истец полагает, что решение призывной комиссии является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных НПА, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. Члены призывной комиссии определили в отношении него категорию годности, самостоятельно исключили наличие заболевания. Ему не были выданы направления на дополнительные обследования по его заболеванию, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношение него категории годности к военной службе, что в свою очередь повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Вследствие того, что по результатам призывной комиссии вынесено решение призывной комиссии о призыве его на венную службу.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 53-ФЗ от 28.03.1998 года “О воинской обязанности и военной службе” призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Полный текст решения

Дело № 2а-1215/2021

Номер дела: 2а-1215/2021

24RS0002-01-2021-001466-22

Дата начала: 24.02.2021

Дата рассмотрения: 15.07.2021

Суд: Ачинский городской суд Красноярского края

Судья: Королева Елена Владимировна

Результат

Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Стороны по делу (третьи лица)

Вид лица

Перечень статей

Результат

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

Селитский Никита Андреевич

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Военно-врачебная комиссия военного комиссариата Красноярского края - ФКУ “Военный комиссариат Красноярского края

Движение дела

Наименование события

Результат события

Основания

Регистрация административного искового заявления

24.02.2021

Передача материалов судье

24.02.2021

Решение вопроса о принятии к производству

Административное исковое заявление принято к производству

26.02.2021

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

26.02.2021

Подготовка дела (собеседование)

Рассмотрение дела начато с начала

12.03.2021

Рассмотрение дела начато с начала

изменение предмета и основания административного иска

12.03.2021

Подготовка дела (собеседование)

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

23.03.2021

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

23.03.2021

Судебное заседание

Объявлен перерыв

12.04.2021

Судебное заседание

Отложено

удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств

12.04.2021

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

12.04.2021

Судебное заседание

Производство по делу приостановлено

НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ

21.04.2021

Производство по делу возобновлено

12.07.2021

Судебное заседание

Вынесено решение по делу

Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

15.07.2021

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

16.07.2021

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

25.07.2021

Не определен

Дело №2а-1215/2021 24RS0002-01-2021-001466-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой Е.А.

с участием представителя административного истца Казакова Е.В. по доверенности от 19.12.2020 (л.д.11),

представителя административного ответчика - Федерального Казенного Учреждения «Военный комиссариат Красноярского края» - Макарова С.А., действующего на основании доверенности №25 от 09.11.2020 (л.д.62),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Селитского Н. А. к военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Красноярского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края», призывной комиссии Красноярского края о признании незаконным решения призывной военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: - воинский учет; - обязательную подготовку к военной службе; - призыв на военную службу; - прохождение военной службы по призыву; - пребывание в запасе; - призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Порядок проведения действий по призыву граждан на военную службу регламентируется Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400 “О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2006 N663”.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.2006 N 663 “Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации” призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: - о призыве на военную службу, - о направлении на альтернативную гражданскую службу, - о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, - об освобождении от призыва на военную службу, - о зачислении в запас, - об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании пункта 4 указанного Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ РФ от 28.03.1998 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” - На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с п. 19 Положения призывник у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Согласно п. 15 Положения решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Данное заболевание подлежит освидетельствованию по ст. 34 «в», 26 «г», 42»г», 66»д», Расписания болезней Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением категории годности «В», ограничено годен к войной службе. При данной сложившейся ситуации члены призывной комиссии направили административного истца пройти обследование в КГБУЗ ККОКБ имени профессора П. Г. Макарова в <адрес>

консультационно-диагностическая поликлиника (взрослая офтальмология).

Согласно заключению офтальмолога от 26.10.2020 было установлено миопия 3 степени правого глаза -6,15 […] , подозрение на кератоконусобоих глаз. Настоящее заключение офтальмолога административным истцом было предоставлено на призывную комиссию в городе Красноярске, но члены призывной комиссии не приняли данное независимое заключение во внимание. Административный истец также запросил призывную комиссию провести дополнительное медицинское обследование (освидетельствование), то есть провести военно-врачебную независимую экспертизу на предмет определения диагноза, но административному истцу было отказано в проведении медицинского обследования призывной военно-врачебной комиссией Военного комиссариата К. края.

Согласно полученной выписки от 19.01.2021 из протокола № 15 от 02.11.2020, выданной Ачинским военным комиссариатом указано, что решение об освобождении от призыва на военную службу отменено Призывной комиссией ВВКВККК (протокол № 49 от 17.12.2020). Признан «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по статьям 26г, 25г, 42г, 34г, 66д. Постановления правительства РФ № 565 от 2013года. Статья 22 ФЗ-53 от 1998г. - призвать на военную службу.

Диагноз: «Близорукость по оси наибольшей аметропии 5,ОД правого глаза, 5,5 Д левого глаза».

Данный диагноз предоставленный административным истцом подтвержден медицинским заключением офтальмолога, поэтому Селитский Н.А. может и должен быть освидетельствован по пунктам ст. 34в, 26г, 42г, 66д - Расписания болезней. Указанное заболевание препятствует прохождению военной службы по призыву.

Результаты медицинского освидетельствования и имеющиеся в личном деле призывника медицинские документы могли позволить врачам медицинс