Дело № 2а-4989-2021 — Всеволожский городской суд Ленинградской области

17.06.2021

Дело № 2а-4989-2021, Всеволожский городской суд Ленинградской области. 17.06.2021. Исход: удовлетворён частично.

Суть дела

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района <адрес> , Военному комиссариату <адрес> и <адрес> , ФКУ «Военный комиссариат <адрес> », в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на воинский учет в военном комиссариате <адрес> . ДД.ММ.ГГГГ

Учреждение: ПИК-пресс.

Процедура: лазерная коррекция зрения.

Тип дела: о возмещении ущерба.

Взысканная сумма: 45 000 ₽, 30 000 ₽, 25 000 ₽.

Источник: судебныерешения.рф

ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, результаты которого ему сообщены не были. Однако, позднее ему стало известно о том, что по результатам медицинского освидетельствования административный истец признан годным к военной службе по категории «А-2». Вместе с тем, решением призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района <адрес> , административному истцу была представлена отсрочка от призыва на военную службу по учебе до ДД.ММ.ГГГГ О существовании данного решения ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу стало известно о том, что запись в учетной карте призывника ФИО2 о решении от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на протокол № о признании годности к военной службе по категории «А-2» являлась ошибочной. В тот же день ФИО2 была вручена Выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии, осуществляющий призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Всеволожского муниципального района <адрес> , согласно которой на основании ст.34-г по графе I Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

№ он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-3».

Административный истец не согласен с решением военно-врачебной комиссии о признании его годным к военной службе с категорией «Б-3», так как в нарушение п.1, п.4, п.15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

№ , которым утверждено «Положение о военно-врачебной экспертизе», призывная комиссия не провела осмотр, не оценила состояние здоровья ФИО2 на момент исследования, ограничившись только изучением справки от офтальмолога ООО «Медицинский офтальмологический центр «Мой взгляд».

Полный текст решения

Дело № 2а-4989/2021

Номер дела: 2а-4989/2021

47RS0004-01-2021-002227-65

Дата начала: 18.02.2021

Дата рассмотрения: 17.06.2021

Суд: Всеволожский городской суд Ленинградской области

Судья: Береза София Витальевна

Стороны по делу (третьи лица)

Вид лица

Перечень статей

Результат

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

Филатов Роман Олегович

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Призывная комиссия г. Всеволожска и Всеволожского района Ленинградской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Военный комиссариат г. Всеволожска

Движение дела

Наименование события

Результат события

Основания

Регистрация административного искового заявления

18.02.2021

Передача материалов судье

18.02.2021

Решение вопроса о принятии к производству

Административное исковое заявление принято к производству

24.02.2021

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

24.02.2021

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

24.02.2021

Предварительное судебное заседание

Назначено судебное заседание

12.03.2021

Судебное заседание

Объявлен перерыв

15.04.2021

Судебное заседание

Производство по делу приостановлено

НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ

21.04.2021

Производство по делу возобновлено

28.05.2021

Судебное заседание

Объявлен перерыв

11.06.2021

Судебное заседание

Вынесено решение по делу

Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

17.06.2021

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

30.06.2021

Решение

Дело № а-4989/2021 17 июня 2021 года

47RS0 № -65

РЕШЕНИЕ

И ФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре ФИО5 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района <адрес> , Военному комиссариату <адрес> и <адрес> , ФКУ «Военный комиссариат <адрес> » о признании незаконным бездействия, решения, обязании произвести действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

№ он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-3».

ФИО2 перенес лазерную коагуляцию сетчатки, о чем сообщил врачу-офтальмологу при осмотре, однако на момент освидетельствования состояние функций глаза проверено не было, ультразвуковая биометрия глазных яблок не проведена, наличие дегенеративно-дистрофических изменений на роговице и глазном дне не проверено.

ФИО2 был пройден курс лечения по поводу отслойки сетчатки и была проведена профилактическая периферическая лазерная коагуляция обоих глаз.

Таким образом, при имеющихся у административного истца заболеваний ему должна быть присвоена категория годности «В» или «Д».

Также административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче копии Заключений (решений) ВВК <адрес> в Военном комиссариате <адрес> и <адрес> , с целью прохождения независимой военно-врачебной комиссии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

№ «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе», однако, в нарушение п.6 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому, председатель призывной комиссии по требованию гражданина выдает копию решения призывной комиссии, ответ на запрос так и не был представлен ФИО2

Таким образом, по мнению административного истца, бездействие Военного комиссариата <адрес> и <адрес> , выразившиеся в не направлении ФИО2 копии решения ВВК, а также в принятии административным ответчиком оспариваемых решений, нарушает права административного истца, так как лишает его возможности обжаловать действия по признанию его годным к службе с категорией «Б-3», кроме того они незаконным ввиду вышеизложенного, в связи с чем просит суд:

Признать незаконным бездействие административного ответчика в лице Военного комиссариата <адрес> и <адрес> , выразившиеся в не предоставлении ФИО2 надлежащим образом заверенной копии решения (заключения) призывной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ .
Признать незаконным решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории «Всеволожского муниципального района» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 годным к военной службе с категорией «Б-3», предоставлении ему отсрочки от призыва до ДД.ММ.ГГГГ ;
Обязать призывную комиссию принять решение об освобождении ФИО2 , 1996 года рождения, от призыва на военную службу по состоянию здоровья и выдать призывнику военный билет с указанием категории годности «В», обязав это сделать Военный комиссариат <адрес> и <адрес> ;
Взыскать с административного ответчика оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей, расходы по оплате судебно-врачебной экспертизы, проведенной ООО «Экспертный центр «Академический», в размере 45000 рублей.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в суд своего представителя, которая поддержала заявленные уточненные административные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФКУ «Военный комиссариат <адрес> » не согласен с административным исковым заявлением, поскольку, по результатам обследования ВВК ФИО2 признан по категории «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.34-г «Расписания болезней». Запись в учетной карте призывника ФИО2 о решении от 07.10.2020г. со ссылкой на протокол № о признании годности к военной службе по категории «А-2» являлась ошибочной и в настоящее время никаких юридических последствий для ФИО2 не имеет, его права не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося административного истца, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, был поставлен на воинский учет с ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Московского и <адрес> ов <адрес> , однако, ДД.ММ.ГГГГ был снят с воинского учета в связи с переменой места жительства и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес> .

Из подлинника личного дела призывника ФИО2 , которое было представлено на обозрение суда военным комиссариатом <адрес> и <адрес> , и его копии, следует, что ФИО2 проходил медицинское освидетельствование в период проведения осенних призывных мероприятий в 2020 году, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По результатам медицинского обследования ФИО2 был поставлен диагноз: близорукость слабой степени правого глаза, близорукость средней степени левого глаза, ОРО на обоих глазах (ласик) в 2015 г., ППЛР на обоих глазах в 2015г., на основании которого, ФИО2 признан по категории «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.34-г «Расписания болезней».

Вместе с тем, согласно решению призывной комиссии военного комиссариата <адрес> и <адрес> , в соответствии с пп. «а» п.2 ст.24 Закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ФИО2 предоставлена отсрочка от призыва до ДД.ММ.ГГГГ

Указанные решения административный истец просит признать незаконными по основаниям, изложенным в административном иске, просит также признать незаконным бездействие, выраженное в не направлении в его адрес заключений призывной комиссии.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в письменном порядке была запрошена копия Заключения (решения) ВВК <адрес> в Военном комиссариате <адрес> и <адрес> , которые он не получил.

Согласно п.6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ .№53-ФЗ председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.

Выписки из протоколов заседаний призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района <адрес> , от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 , должны были быть направлены (выданы под роспись) административному истцу в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ .

В нарушение ст.62 КАС РФ стороной административных ответчиков не представлены доказательства направления в адрес ФИО2 выписок из протоколов заседаний призывной комиссии, в связи с чем, суд приходит к выводу, что бездействие Военного комиссариата <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , включительно, выразившиеся в не направлении ФИО3 выписок из протоколов заседаний призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории Всеволожского муниципального района <адрес> , от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 , является незаконным, а потому административные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконными решений призывной комиссии суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.26 ФЗ РФ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении о