Дело № 2а-545-2026 — Индустриальный районный суд г. Ижевск Удмуртской Республики

05.02.2026

Дело № 2а-545-2026, Индустриальный районный суд г. Ижевск Удмуртской Республики. 05.02.2026. Исход: в иске отказано.

Суть дела

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Семёновой И.А. , при секретаре судебного заседания Мещалкиной А.С.,

Учреждение: ПИК-пресс.

Процедура: лазерная коррекция зрения, катаракта.

Тип дела: о возмещении ущерба.

Источник: судебныерешения.рф

Суд: Индустриальный районный суд г. Ижевск Удмуртской Республики

Врач-офтальмолог офтальмологического кабинета Кузьмин В.Н.

Административное исковое заявление принято к производству

Полный текст решения

Дело № 2а-545/2026 (2а-3609/2025;)

Номер дела: 2а-545/2026 (2а-3609/2025;)

18RS0004-01-2025-009194-32

Дата начала: 01.09.2025

Дата рассмотрения: 05.02.2026

Суд: Индустриальный районный суд г. Ижевск Удмуртской Республики

Стороны по делу (третьи лица)

Вид лица

Перечень статей

Результат

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

Кутдузов Рауф Нурмухаметович

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФСИН России

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

УФСИН по УР

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

Врач-офтальмолог офтальмологического кабинета Кузьмин В.Н.

Движение дела

Наименование события

Результат события

Основания

Регистрация административного искового заявления

01.09.2025

Передача материалов судье

01.09.2025

Решение вопроса о принятии к производству

Административное исковое заявление принято к производству

02.09.2025

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

02.09.2025

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

02.09.2025

Судебное заседание

Рассмотрение дела начато с начала

вступление в дело соистцов/соответчиков

18.09.2025

Судебное заседание

Рассмотрение дела начато с начала

вступление/привлечение заинтересованного лица

16.10.2025

Судебное заседание

Рассмотрение дела начато с начала

вступление в дело соистцов/соответчиков

14.11.2025

Судебное заседание

Рассмотрение дела начато с начала

вступление/привлечение заинтересованного лица

10.12.2025

Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

30.12.2025

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

30.12.2025

Судебное заседание

Вынесено решение по делу

ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

05.02.2026

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

19.02.2026

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

26.03.2026

Дело № №2а-545/2026 (2а-3609/2025)

УИД 18RS0004-01-2025-009194-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года г. Ижевск

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кутдузова Р.Н. к ФКУ … УФСИН России по Удмуртской Республике, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий) по не направлению на лечение

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Кутдузов Р.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Административным ответчикам ФКУ … УФСИН России по Удмуртской Республике, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России, в котором просил признать незаконными бездействие … по не направлению на лечение дистрофии сетчатки глаза и определению аллергена, обязать МСЧ- № направить в … направлении на лечение […] , обязать … осуществить медицинскую специализированную медицинскую помощь по лечению […] в специализированной глазной клинике. С учетом уточнения исковых требований в порядке ст.46 КАС РФ (л.д. 87), просил обязать МСЧ- № организовать специальную медицинскую помощь по лечению […] в специализированной глазной клинике. Требования мотивированы тем, что с 02.07.2025г. по 18.07.2025г. Административный истец находился в Центральной больнице УФСИН по УР, где ему сказали о необходимости определить аллерген, лечить […] , которая лечится, в том числе, путем лазерной коррекции. На просьбы Административного истца о направлении на лечение дистрофии и катаракты глаз, определение аллергена ФКУ … не реагирует.

Протокольным определением суда от 18 сентября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена казна РФ в лице ФСИН России. Протокольным определением суда от 16 октября 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России. Протокольным определением суда от 14 ноября 2025 года заинтересованное лицо ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России привлечено в качестве соответчика по делу. Протокольным определением суда от 10 декабря 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФСИН по УР, врач-офтальмолог ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России ФИО

Определением суда от 05 февраля 2026 года принят отказ Административного истца Кутдузова Р.Н. от исковых требований к ФКУ … УФСИН России по Удмуртской Республике.

Кутдузов Р.Н. в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что зрение ухудшается ввиду наличия […] .

Представитель Административного ответчика ФКУ … УФСИН России по УР, Костюкова Е.В., действующая на основании доверенностей, полагала … ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН по УР - Филиппова Р.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения. Пояснила, что показания к проведению лазерной коррекции зрения отсутствуют.

В судебном заседании заинтересованное лицо Кузьмин В.Н. суду пояснил, что осматривал Кутдузова Р.Н. в июне 2025 года в качестве врача-офтальмолога ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России. Выявлены были возрастные сосудистые изменения в обоих глазах, диагноз дистрофия сетчатки глаза сухая форма без отека. Такое течение дистрофии является обычным для людей возраста старше 50 лет. Заболевание неизлечимое вследствие необратимых сосудистых изменений организма. При лечении лазер только обрабатывает сосудистый очаг чтобы не разрастался. И июле 2025 года проводил повторный осмотр. Степень заболевания не изменилась. Степень этих изменений согласно клиническим рекомендациям Минздрава России не требует лечения лазерной коррекцией зрения. Были назначено лечение препаратами ноотропного и витаминного характера. Лазерная коррекция зрения проводится при наличии влажной формы […] .

Представитель соответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из административного иска следует, что истец узнал о нарушении своих прав в июле 2025 года, иск подан в суд 01 сентября 2025 года, в связи с чем, суд считает, что установленный трехмесячный срок не пропущен.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела судом установлено, что Кутдузов Р.Н., -Дата- года рождения, содержится в ФКУ … УФСИН России по Удмуртской Республике на основании постановления … районного суда … Удмуртской Республики от 22.07.2025 года в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Согласно медицинской карте № амбулаторного больного Кутузов Р.Н. осматривался врачом-терапевтом 31.01.1025, 21.02.2025, 10.03.2025, 16.04.2025, 25.06.2025, выставлен диагноз, назначено лечение, врачом-офтальмологом 29.05.2025 года, диагноз – […] (л.д. 96-102).

В период с 02 июля 2025 г. по 18 июля 2025 г. Кутдузов Р.Н. находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ- № ФСИН России, основное заболевание: […] (клин.), сопутствующие заболевания: […] .

08 июля 2025 года Кутдузов Р.Н. обратился к врачу-офтальмологу офтальмологического кабинета ФКУ МСЧ- № ФСИН России с жалобой на ухудшение зрения OD за последние 2-3 месяца. Врачом-офтальмологом поставлен диагноз: Возрастная […] , рекомендовано витаминно-тканевая терапия 2р/год. 13 июля 2025 года к врачу-неврологу с жалобами на снижение памяти, поставлен диагноз: […] . 17 июля 2025 года к врачу-кардиологу с жалобой на периодические тупые боли в левой половине грудной клетки без четкой связи с физической нагрузки, поставлен диагноз: […] (л.д 59).

Согласно выписке-эпикризу из медицинской карты стационарного больного Кутдузова Р.Н. № (результатам исследования): заключение состояние после холецистэктомии; консультация офтальмолога от 08.07.2025, заключение: […] ; Консультация № от 13.07.2025, заключение: […] . Консультация кардиолога от 17.07.25, заключение: […] . Кутдузову Р.Н. рекомендовано диспансерное наблюдение в установленном порядке; регулярный прием гипотензивных препаратов под контролем АД, ЧСС с коррекцией дозировки при необходимости: ингибиторы АГ1Ф или сартаны: эналаприл 5 мг 2 раза в день или лозартан 25 мг 1 раз в день или лизиноприл 5 мг 1 раз в день; бета-блокаторы: бисопролол 2,5 мг 1 раз в день; гиполипидемических препаратов: аторвастатин 10 мг 1 раз вдень; антиагрегантов: ацетилсалициловая кислота 75 мг 1 раз в день; рекомендации офтальмолога, невролога, кардиолога (л.д 92-95).

Согласно справке канцелярии … от 09.12.2025 года, согласно журналу регистрации входящих обращений граждан ФКУ … УФСИН России по Удмуртской Республике в системе электронного документооборота обращений от Кутдузова Р.Н. , -Дата- г.р., за период с 30.01.2025 по 09.12.2025 по вопросу о направлении на лечение, определения аллергена в адрес администрации ФКУ … УФСИН России по Удмуртской Республике в канцелярию не поступали (л.д 60).

В силу ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно п.4 ст. 13 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” (в ред. от 31.07.2025) учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”, оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Медицинская помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее также Федеральный закон №323-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ, лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие нак