Дело № 33-14861-2025 — Ростовский областной суд

09.10.2025

Дело № 33-14861-2025, Ростовский областной суд. 09.10.2025. Исход: в иске отказано.

Суть дела

Учреждение: ПИК-пресс, Санаторий Вешенский.

Процедура: лазерная коррекция зрения.

Тип дела: трудовой спор.

Истец Беланов Ю.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ОСФР по РО, ответчик) о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что 11.12.2023 он обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, решением ОСФР по РО от 16.02.2024 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы истца с 17.08.1987 по 22.07.1988, с 17.10.1988 по 31.12.2001, с 11.01.2002 по 31.12.2002, с 17.01.2003 по 31.12.2003, с 19.01.2004 по 31.12.2004, с 04.01.2005 по 31.12.2006, с 01.11.2008 по 31.03.2009, с 03.07.2009 по 06.09.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2017 по 31.12.2017, поскольку данные периоды работы и учреждение «Санаторий» не соответствуют Списку № 781.

Вместе с тем, истец полагает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку АО «Санаторий Вешенский» является медицинской организацией, имеющей соответствующие лицензии.

Полный текст решения

Дело № 33-14861/2025

Номер дела: 33-14861/2025

61RS0003-01-2024-003153-45

Дата начала: 18.09.2025

Дата рассмотрения: 09.10.2025

Суд: Ростовский областной суд

Стороны по делу (третьи лица)

Вид лица

Перечень статей

Результат

Беланов Юрий Викторович

ОТВЕТЧИК

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

АО Санаторий Вешенский

Движение дела

Наименование события

Результат события

Основания

Судебное заседание

Вынесено решение

РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

09.10.2025

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

13.10.2025

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

16.10.2025

Передано в экспедицию

17.10.2025

Судья В.Ю. Молошников 61RS0003-01-2024-003153-45

№ 33-14861/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 октября 2025г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Быченко С.И., Гросс И.Н.,

при секретаре Шипулиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-695/2025 по иску Беланова Юрия Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: АО «Санаторий Вешенский» о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, по апелляционным жалобам Беланова Юрия Викторовича, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 апреля 2025 года. Заслушав доклад судьи Калашниковой Н.М., судебная коллегия

установила:

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 17.08.1987 по 22.07.1988, с 17.10.1988 по 31.12.2001, с 11.01.2002 по 31.12.2002, с 17.01.2003 по 31.12.2003, с 19.01.2004 по 31.12.2004, с 04.01.2005 по 31.12.2006, с 01.11.2008 по 31.03.2009, с 03.07.2009 по 06.09.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2017 по 31.12.2017; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2023.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 апреля 2025 года исковые требования Беланова Ю.В. удовлетворены частично.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж Беланова Ю.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца) периоды работы с 17.10.1988 по 31.12.2001 (за исключение отпуска без сохранения заработной платы с 01.05.1994 по 20.06.1994) - в должности врача-терапевта и врача кабинета лазерной терапии санатория «Вешенский», с 11.01.2002 по 31.12.2002, с 17.01.2003 по 31.12.2003, с 19.01.2004 по 31.12.2004, с 04.01.2005 по 28.12.2006 - в должности врача кабинета лазерной терапии АО «Санаторий Вешенский».

В удовлетворении остальной части исковых требований судом отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, истец Беланов Ю.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 апреля 2025 года в части отказа в удовлетворении исковых требований, в указанной части вынести новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

Апеллянт указал, что не согласен с выводами суда первой инстанции об отказе во включении в специальный стаж периодов работы с 01.11.2008 по 31.03.2009 - техник ГБПО РО «Каргинский аграрно-технический техникум» им. В.Е. Теплухина, с 03.07.2009 по 06.09.2009 - получение пособия по безработице, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2017 по 31.12.2017 - ИП Беланов Ю.В., а также периода прохождения одногодичной интернатуры по терапии во 2-й городской больнице г. Ворошиловграда с 17.08.1987 по 22.07.1988. Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции не дал оценку всем представленным в материалы дела доказательствам, а также не принял во внимание, что периоды обучения в ВУЗе до 1992 года включаются в общий трудовой стаж.

ОПФР по Ростовской области подана апелляционная жалоба, в которой ответчик считает решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным в нарушение норм материального права, регулирующих правоотношения в сфере пенсионного обеспечения.

Апеллянт указывает на то, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть включены периоды работы истца с 17.10.1988 по 31.12.2001 - терапевт Пансионата с лечением «Вешенский», так как учреждение Пансионат не предусмотрено в Списке № 781, с 11.01.2002 по 31.12.2002, с 17.01.2003 по 31.12.2003, с 19.01.2004 по 31.12.2004, с 04.01.2005 по 31.12.2006 - врач кабинета лазерной терапии АО «Санаторий Вешенский», поскольку согласно Списку № 781 работа должна выполняться в санаториях определенного профиля: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические, работа должна протекать в организациях, созданных не в любых организационно-правовых формах, а только в форме государственной, муниципальной. Согласно сведениям из выписки из ИЛС работодатель АО «Санаторий Вешенский» не подтверждает льготный характер работ истца. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОКВЭД санатория – 86.90.4 – деятельность санаторно-курортных организаций, что не подтверждает осуществление лечебной деятельности, необходимой для подтверждения льготного характера работы истца.

ОСФР по Ростовской области полагает, что основания для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж предусмотрены нормами действующего пенсионного законодательства, в связи с чем, право на пенсионное обеспечение Беланова Ю.В. не нарушено.

Считает, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением подлежащих применению норм материального права, следовательно, подлежат отмене.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика, извещенных надлежащим образом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Беланов Ю.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 11.12.2023 обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО от 16.02.2024 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Беланову Ю.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 30 лет.

Согласно указанному решению, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включен период работы с 25.10.1984 по 01.07.1985 - в должности медбрата Ворошиловградского областного онкологического диспансера.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды работы истца:

с 17.08.1987 по 22.07.1988 - терапевт 2-й гор. Больницы Жовтневого района г. Ворошиловграда, так как не подтверждено выполнение врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста;
с 17.10.1988 по 31.12.2001 - терапевт Пансионата с лечением «Вешенский», так как учреждение Пансионат не предусмотрено в Списке № 781;
с 11.01.2002 по 31.12.2002, с 17.01.2003 по 31.12.2003, с 19.01.2004 по 31.12.2004, с 04.01.2005 по 31.12.2006 - врач кабинета лазерной терапии АО «Санаторий Вешенский», поскольку согласно Списку № 781 работа должна выполняться в санаториях определенного профиля: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические;
с 01.11.2008 по 31.03.2009 - техник ГБПО РО «Каргинский аграрно-технический техникум» им. В.Е. Теплухина;
с 03.07.2009 по 06.09.2009 - получение пособия по безработице;
с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2017 по 31.12.2017 - ИП Беланов Ю.В.

Продолжительность специального стажа истца составила 8 месяцев 7 дней

Как усматривается из трудовой книжки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН , с датой заполнения 04.07.1987, выданной на имя Беланова Ю.В., истец 17.08.1987 зачислен во 2-ю городскую больницу г. Ворошиловграда для прохождения одногодичной интернатуры по терапии; 22.07.1988 уволен в связи с окончанием интернатуры; 17.10.1988 принят на должность врача-терапевта в Пансионат с лечением «Вешенский»; 17.02.1992 переведен врачом кабинета лазерной терапии; 28.12.2006 уволен по собственному желанию.

Также, из указанной трудовой книжки следует, что на основании распоряжения Курортсовета № 6 от 19.01.1990, пансионат с лечением «Вешенский» переименован в санаторий «Вешенский»; 21.05.1999 санаторий «Вешенский» преобразован в учреждение профсоюзов санаторий «Вешенский», которое 07.03.2002 реорганизовано в ОАО «Санаторий Вешенский».

Сведения, указанные в трудовой книжке, также подтверждаются архивной справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.02.2025, выданной муниципальным архивом администрации Шолоховского района Ростовской области (т. 1 л.д. 190-191) и справкой АО «Санаторий Вешенский» от 31.10.2024 (т. 1 л.д. 161), согласно которой Беланов Ю.В. работал в АО «Санаторий Вешенский» в должности врача-терапевта с 17.10.1988, а с 17.02.1992 переведен на должность врача-лазерной терапии (полный рабочий день). Уволен 28.12.2006 по собственному желанию.

В соответствии с архивной справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.02.2025, выданной муниципальным архивом администрации Шолоховского района Ростовской области, Беланову Ю.В. с 01.05.1994 по 20.06.1994 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Из представленных в материалы дела уставов АО «Санаторий Вешенский», утвержденных 06.02.2002, 27.06.2014, следует, что предметом деятельности Общества является в том числе: оказание медико-оздоровительных услуг населению, лечение отдыхающих с учетом современных требований медицинской науки и утвержденных методик комплексной терапии.

Министерством здравоохранения Ростовской области по запросу суда представлены лицензии с протоколами, в которых указан перечень работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность АО «Санаторий Вешенский» в период с 2001 года по 2009 год.

Так, согласно лицензии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.04.2001, ОАО «Санаторий Вешенский» разрешено осуществление медицинской деятельности сроком до 11.04.2004. В перечень работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность, осуществляемую на основании данной лицензии, входит:

первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь: лечебное дело, стоматология, стоматология ортопедическая, лабораторная диагностика, сестринское дело, сестринское дело в педиатрии, лечебная физкультура, диетология;
амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому и детскому населению: гастроэнтерология, гинекология, диабетология, диетология, кардиология, лечебная физкультура, терапия, неврология, физиотерапия, стоматология хирургическая, в том числе детская, терапевтическая, в том числе детская оротопедия, эндоскопия, хирургия, офтальмология, контактная коррекция зрения.

В соответствии с протоколом-дополнением к указанной лицензии, перечень работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность, осуществляемую на основании данной лицензии, дополнен работами и услугами по специальностям профпатология, пульмонология, травматология и ортопедия.

14.04.2004 ОАО «Санаторий Вешенский» была выдана лицензия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сроком до 14.04.2009 (том 2 л.д. 11), согласно которой указанное учреждение имеет право на осуществление медицинской деятельности.

Согласно Протоколу к лицензии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.04.2004 номенклатура работ и услуг составляет ряд направлений, в том числе физиотерапия, терапия.

В соответствии с протоколом-дополнением к лицензии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.04.2004, перечень работ и услуг, входящих в медицинскую деятельность, осуществляемую на основании данной лицензии, дополнен работами и услугами по специальности травматология и ортопедия.

Из представленных в материалы дела лицензий, Уставов с изменениями видно, что в спорный период учреждение получало государственные разрешения (лицензии) на осуществление доврачебной медицинской помощи, санаторно-курортной помощи, амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе по хирургии, эндоскопии, кардиологии, терапии, физиотерапии, травматологии, ортопедии, то есть в санатории проходили лечение больные, в том числе с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, соответственно, АО «Санаторий Вешенский» является многопрофильным.